行政事业单位会计档案管理存在的问题及对策

　　摘要：在我国的经济发展体系中，行政事业单位发挥着“领头羊”的作用，而在行政单位内部，其会计档案管理工作的核心性意义不言而喻，为了强化行政事业单位的发展能力，相关人员应该根据实际情况，提出一些切实可靠的研究方法。本文通过对行政事业单位会计档案管理中出现的问题，以及相关的解决措施展开探究，希望能够起到积极的参考作用。

　　关键词：行政事业单位 会计档案管理 问题 解决措施

　　在行政单位的管理工作中，会计档案发挥着极为重要的作用，是表现行政事业单位经济业务能力的原始材料，同时也是最具保存价值的图文资料。在当前这个科技化的环境中，各个单位都在对数字化的管理模式进行应用，不仅提升了会计档案的管理质量，同时也降低了相关管理人员的工作压力，但是在實际的调查中发现，事业单位会计档案管理工作中还存着一些不容忽视的问题，相关工作人员应该结合实际情况，提出一些相应的改革措施。

　　1 行政事业单位会计档案管理工作的重要性

　　会计档案是对单位经济业务进行反映的重要依据，同时在行政事业单位中，其也是遏制贪腐问题的关键手段，强化行政事业单位会计档案管理工作的重要意义，主要可以从以下这几个方面进行论述：第一，可以有效保护国有资产。强化会计档案管理，可以确保国有资产记录在案，以免国有资产出现无端的流失;其次，能够强化财政资金的使用效益。对于行政事业单位的经济业务，会计系统能够进行准确地反映，通过保管这类档案内容，便于监督部门对行政事业单位的资金使用情况进行监督、审核，杜绝贪腐问题的出现;最后，可以巩固行政事业单位行政决策的规范性。行政事业单位的领导在决策过程中，大多是依赖于那些数据信息，而其中有超过半数的信息来源于会计档案，保障会计档案信息的准确性，对于单位的发展至关重要。

　　2 行政事业单位会计档案管理中存在的主要问题

　　2.1 思想上不够重视

　　在行政事业单位中，对于会计档案管理工作，部分领导和财务人员在思想上不够重视，存在着应付的管理行为，认为这份工作“费力不讨好”，导致会计业务与实际的会计档案出现管理脱节的问题;还有一些事业单位的会计档案管理人员，对于档案管理工作的认识严重不足，并且在上岗前，也并未接受合理的培训，不懂得具体的操作流程，导致整个管理工作不符合规范要求;部分事业单位并未根据国家公布的管理要求，以及单位自身的实际情况来制定会计档案管理制度，在执行上存在着流于形式的问题。

　　2.2 资料上不够完善

　　在调查中发现，有的行政事业单位对于会计档案工作，只是重视那些账簿、凭证和报表，忽略了会计文件资料的收集与整理，对会计档案的完整性造成了损害;还有一些事业单位，将会计档案信息存储到磁性介质中后，缺乏后续管理操作，导致会计档案信息丢失严重;其次，在会计档案的移交上，个别单位未能做到按册清点，也未能移交相应的清单，这样不仅会加剧档案查找的工作量，同时也违背了档案管理的要求;最后，由于会计电算化软件的升级换代较快，一些单位对于软件系统，以及相关的版式内容，并未进行妥善的保管，进而导致会计电算化档案内容的调阅比较困难。

　　2.3 管理上不够细致

　　对于行政事业单位会计档案管理工作，其管理内容不够细致的问题，主要体现在以下几点：一是对于会计凭证，相关人员未能及时装订，而是将其随意放置在办公桌上，或者是存放在一个纸盒内，缺乏规范性;二是一些活页账簿缺乏封面，并且也未能按照规定来进行装订成册，导致会计报表的分散存放的情况严重;三是当会计档案进行立卷的时候，未能按照保管期限进行立卷归档，只是统一将其装进档案盒中;第四是不少事业单位，对于保密内容有强调过度的问题，对于会计档案的使用设定了严格的限制，降低了档案的利用率。

　　3 行政事业单位档案管理工作中的关键点分析

　　3.1 人力培训工作

　　在行政事业单位中，会计档案管理工作一般是由会计人员负责，所以会计档案质量与会计人员工作管理能力，有着直接的关系，工作人员在强化会计档案管理质量的时候，应该将人力培训的工作设定为重点，组织相关人员参与到档案管理知识的培训过程中，结合财政部门，以及档案管理机构，对会计人员的业务进行指导。在人力培训工作过程中，主要应该强调两个方面的内容：一是帮助会计档案管理人员，具备规范的档案法制意识;二是就工作内容，引入可以借鉴、参考的技术。

　　3.2 管理制度内容

　　行政事业单位的一个主要特点，就是部门类别比较多元，工作情况也相对复杂，针对工作档案内容，无论是上层领导，还是基层工作人员，都给予了高度的重视，但是要想进一步强化行政事业单位的会计档案管理工作的质量，还需要相关人员就管理制度的内容，展开切实有效的研究。在这个过程中，不妨结合实际的工作情况来完善制度，比如有的行政事业单位规模小、人员少，其财务工作业务量不多，容易忽视制度内容的建设，但是管理者正是要在这种环境下，培养出一批主流化的会计档案管理人员，制定完善的管理制度。

　　3.3 经费投入问题

　　作为行政事业单位内部的一项重要组成，档案主管部门与财务部门，应该就经费投入的问题，展开合理地商讨，并且做出明确的规定，针对会计档案管理人员、场所、设施等，结合经济环境进行明示。一方面，要杜绝单位领导出现随时安排的工作问题，针对那些没有作出经费预算保障的开支，要集中商讨，分析其合理性;另一方面，相关责任人员则是要从经费开支的角度，对单位领导、财会人员的会计档案管理认识进行强化，让其对这方面的经费投入，建立一个正确的认识。

　　4 强化行政事业单位会计档案管理工作的措施

　　4.1 健全会计档案的管理制度

　　在对事业单位会计档案管理制度进行健全时，一要建立相应的制度，对会计档案的归档范围、保管期限、归档程序和整理方法，都应该作出准确的说明;二要对会计档案的保管、保密制度进行完善，利用科学化的手段，明确档案保护的相关职责，确保其不会发生丢失、损坏和泄密的问题;然后是要就会计档案的管理工作内容，建立相应的责任制度，明确相关人员的岗位责任，确保会计档案的收集、归档和保管工作能够落到实处;三要针对会计档案的管理人员，要设立合理的奖惩措施，尤其是在会计档案管理的工作岗位上，行政事业单位的领导，不妨利用定期组织检查的工作，以及不定时抽查的手段，了解实际的岗位情况，发现问题，要在第一时间进行公示、纠正，确保奖惩工作的同步性。

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文章名称： 行政事业单位会计档案管理存在的问题及对策

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