科研院所的财务风险和防范措施

来源:期刊VIP网所属分类:财务会计发布时间:2018-01-06浏览:

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财务管理论文范文

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  引言

  科研院所财务管理有其经营的特殊性,面临的财务管理风险与一般企业有所不同。随着近年来政府对科研院所政策和资金扶持的不断加大,科研经费的使用越来越受到广泛关注。在科研院所的项目管理中,项目的来源和渠道越来越趋向广泛化和多样化,因此对科研院所财务管理的要求也越来越严格,越来越规范。加强科研院所的财务管理风险防范,对改善科研院所的财务管理、提高整体财务管理水平和质量有着极大的促进作用。

  一、科研院所面临的财务管理风险

  (一)人员管理的风险。财务管理主要是通过有效的管理手段,包括财务决策权、财务执行权和财务监督权的有效发挥,对资金进行计划、调配、使用、监督和控制。由于科研院所管理者的财务管理意识淡薄,再加上财务制度不健全,造成管理混乱。财务信息透明度较低,可能出现财务管理人员出现隐瞒、虚报会计数据的造假行为。

  (二)对外投资的风险。科研院所科研经费有限、财务状况供给能力不足是较为普遍的现象,也就造成了对外投资的程度和规模相对不大,但对事业单位的固定资产、基础设施等投资较多,却超出了科研院所财务状况的承受能力,到了后期会造成资金匮乏,资金周转能力不足,从而容易产生财务管理风险。

  (三)投资缺乏科学性。一些科研院所现金流管理不严格,对投资环境、投资回报缺少全面的调查和分析,存在投资急功近利、盲目跟风的现象。除此之外,由于缺少资金使用计划,现金流管理松散,投资的主观随意性较大,且融资渠道单一,一般情况下时间急、频率高、金额小,利息较高,无疑增加了运营成本。

  (四)支付与核算风险。科研院所支付货款时面临各种信息不对等和支付方式不明确等方面的支付风险,存在货款与货物的收付时间不统一、往来账目的监管和处理不及时从而造成账面不符的现象。科研院所会计人员核算工作中是否严格按照标准执行,结算、清算、印章等管理是否严格和规范等,还存在一定的财务管理风险。

  (五)内部审计薄弱。当前,科研院所内部审计一般主要是侧重于财务数据的真实性、合法性的查证和财务管理的监督上,内审定位还不够全面准确,对内审职能的认识还处于模糊状态。内部审计的独立性不强,再加上一些财务人员理论和业务素质不高,与现代财务管理制度的要求不合拍,一定程度上影响了财务管理工作的严密性。

  二、科研院所财务管理风险的防范措施

  (一)建立健全财务机制。科研院所要积极适应当前经济发展形势的需要,建立切合自身实际发展的财务管理制度,要充分利用国家的各项优惠政策,结合自身管理现状,建立一套行之有效的财务管理制度,对科研院所内部财务进行集中统一管理,有效控制科研院所的资金、物资、财务,要创新管理,利用信息化技术建立财务管理网络系统,实现财务管理的信息化。科研院所领导人员要发挥正确科学的决策权,避免财务状况失衡。要聘请专业的财务风险管理人员进行合理的预测分析,及时发现风险和化解风险,提高科研院所财务风险的应对能力。要建立完善财务预警系统,按照科研院所的年度预算,监控资金动向、投资融资、会计信息等状况,随时核实与监督。

  (二)要提高财务管理人员综合素质。科研院所管理者要从思想上重视财务管理,重视财务管理人才的培养,要经常对财务管理人员进行专业知识培训,提高财务人员理论水平和业务能力。财务管理人员要严格执行财务管理相关制度,提高财务管理的安全和高效。

  (三)建立风险分散机制。为提高科研院所的防范财务管理风险的能力,促进科研院所的可持续发展,要建立风险分散机制,科学合理的进行商业和社会投保,将科研院所的一部分财务管理风险进行转移,及时分担、化解科研院所财务管理风险。

  (四)科学合理投资。科研院所投入短期投资和中长期投资中的流动资金不确定的风险因素很多,要确保资金的有效流动才能创造更大的价值,科研院所的投资要进行柔性化投资管理,在各种投资项目之间灵活多变的进行合理分配,不仅可以较好的规避财务管理风险,还能增加实际收益。科研院所要建立符合自身特点的财务操作核管理模式,将投资活动实行责任化管理,与个人的奖惩考核挂钩,通过强化责任使财务管理风险降到最低。

  (五)建立财务管控制度。首先科研院所要加强财务的职责控制,建立严格的资金预算体系,财务部门要加强财务预算及控制,加强预算编制,严格按照预算标准进行。明确财务管理部门的岗位职责和权限,明确职责缺失或管理缺失造成影响后所承担的后果。根据财务管理的职责和要求,规范操作各种业务,不能超越本级权限违规操作。其次要明确权限控制。

  财务方面要明确专人,要堵塞制度上的漏洞,明确授权的范围及审核批准的方式,确保在权限范围内按程序和职责规范操作,各负其责,各司其职,形成相互监督、互相制约的内部权限控制。三是要强化科研院所的会计制度。科研院所要根据自身特点制定科学合理的会计制度,并设置会计专人,加强财务的预算、核算,加强资金的风险管控,确保资金安全。四是要强化科研院所内部监督。科研院所的内部监督机制是加强风险防范的一种非常重要的制度,科研院所在资金往来、制度执行、财务账目等方面,要加强内部的有效监督,确保一切事务在阳光下规范操作。要及时跟进监督,对一些可能存在的风险要加强防范和管控,提出处置和改进的意见和举措。对监督过程中的违纪违法行为,要坚决予以打击和处理。

  三、结束语

  科研院所财务管理风险有其独特性,要结合具体问题具体分析,因策制宜的从源头上提高风险意识,建立和完善财务方面的管理制度,提高财务管理的质量和水平,确保科研院所财务风险降到最低。

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  作者:李仲惠 单位:中国地震局工程力学研究所

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  财务管理是我国经济中很重要的一部分,不论是国家还是企业,在发展和正常运行过程中都需要合理的财务管理工作。我国很多高等院校也都开设了财务专业,为我国培养了很多财务管理专业的人才。

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