怎样加强对财政建设的新模式

　　在当前财政管理的新发展方向有哪些?对于财务的制度对现在经济应用有何影响及意义呢?本文主要从在国有资产管理上和在监督生以及如何加大力度保运转保民生保重点等各个方面做了相应的介绍。本文选自：《中国财政》,《中国财政》自创刊以来，得到广大财政干部和读者的大力支持，成为财政宣传的主要阵地。随着财政改革的不断深入，国家财政在社会经济领域的影响越来越大，宏观调控的作用越来越强，对财政宣传工作也提出了更高要求。为增强刊物的时效性和信息，为广大财政干部提供更宽阔的交流思想和经验、体会的平台，应广大读者的要求，《中国财政》将从 2008 年起改为半月刊。《中国财政》着力提高刊物权威性、专业性、指导性和可读性，广泛宣传财政改革，全面关注社会民生，集中展示财政工作辉煌成就，为国家财经方针政策提供有力的舆论支持，同时，深深植根于财政系统，为广大财政工作者提供更深情的人文关怀。

　　摘要：在民生改善上,加大资金筹措力度,来完善基本养老保险、失业保险和基本医疗保险制度、做好低收入群体的生活保障和农村特困群众的生活救助工作、推进下岗人员的再就业工程、高度关注和重视残疾人等社会弱势群体的生活就业状况,努力促进社会建设进程,切实解决人民群众最关心、最直接的民生问题,确保各级政府确定的各项惠民实事落到实处,不断提高财政支出的实效性和安全性。

　　关键词：财政建设,财务管理,会计论文

　　Abstract: on the people's livelihood improvement, increase the intensity of financing, to improve the basic old-age insurance, unemployment insurance and basic medical insurance system, completes the life safeguard of the low-income group, and the life of the countryside extremely poor relief work, promote the reemployment of laid-off workers engineering, high attention and attach importance to the disabled employment of vulnerable groups of society, efforts to promote social development process, effectively solve the people most concerned about, the most direct the people's livelihood issues, to ensure that governments at all levels to determine the huimin practical and implement, continuously improve the effectiveness and safety of fiscal expenditure.

　　Key words: financial construction, financial management, accounting papers

　　在国有资产管理上,积极探索行政事业单位国有资产申报、采购、配置与预算挂购的监管机制,推进国有资本有进有退、合理流动。在政府采购管理上,按程序、规定由政府来采购,凡预算安排涉及政府采购的项目,资金直接划入采购专户,一律通过政府采购实施,结余资金纳入综合财政预算统筹安排。

　　在监督内容上要全面,注重事前审核、事中监控和事后检查,实现全过程监督;加强对财政运行安全性、规范性的监督和财政运行绩效监督,提高资金使用效益;在监督体系上要完善,财政系统要各司其职,通力配合,形成上下联动、整体推进的“大监督”格局;在监督成果运用上,着力从体制、机制和制度上研究解决发现问题的措施和办法,整章建制,强化内控,将财政监督检查结果与预算安排、预算执行等管理工作挂钩,着力规范财政资金的分配和使用。

　　加大力度投入“三农”。重点针对农村教育、饮水安全、沼气、道路建设、卫生健康、农民就业等问题进行整合财政支农资金,集中财力来改善农村生产、生活条件。同时发挥财政支农资金的带动引领作用,支持现代特色农业发展。严格按照区局制定的资金管理制度和资金发放程序,确保专款专用和足额发放,并坚持张榜公示制度,实行“阳光操作”。涉农资金实行“一折通”发放,重点突出家电下乡、汽车摩托车下乡、农村五保供养等惠民补贴资金,充分发挥财政支农资金的使用效益,让农民得到更多实惠,使农民的生产积极性更加提高,来推动农村生产和生活条件的改善,实现区乡同步发展。

　　加大力度保运转保民生保重点。在支出上纠正平时疏于管理、疏于调度,年底突击花钱的做法,做到支出进度每月都超过均衡进度,确保财政支出管理和资金使用效益有一个大的转变和提升。

　　为了全面推进依法行政、依法理财,加强财政监督,我们把深化农村综合改革、政府采购改革、非税收入管理改革、行政事业单位资产管理改革、会计集中核算和“金财工程”建设作为财政改革的重头戏,精心组织,全力推进。(1)在预算上,加强财政资金的管理。严格控制和规范预算支出的追加,加强政府非税收入的管理,保证非税收入及时足额入库,避免财政资金游离于预算管理之外。(2)在制度上,加强财政支出的管理。在完善公共财政支出改革措施上,严格执行政府采购管理和会计集中核算管理的制度,规范单位的支出行为,杜绝财政资金的截留,并严格加强对财政资金支出的监管,确保财政资金发挥应有的使用效益。(3)加强专项资金管理。完善专项资金的“报账制”管理办法,加强对财政专项资金使用情况的跟踪问效,确保财政资金的安全、完整和有效使用。(4)依法实施财政监督。进一步健全完善财政内部监督制约机制和工作程序,逐步建立内审和外审相结合的制度。在加强财政自身监管的基础上强化对财政资金使用的监督检查,对违反财经制度行为的依法进行查处。

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文章名称： 怎样加强对财政建设的新模式

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