保险类职称论文范文(两篇)

　　下面是两篇保险类职称论文范文，第一篇论文介绍了金融保险业营改增困境及出路，阐述了保险业“营改增”所面临的困境。第二篇论文介绍了社会保险档案工作的保障，随着我国社会保险事业的发展，社会保险档案和保险档案工作的强化成为亟待抓好的要事。

　　《金融保险业营改增困境及出路》

　　摘要：随着增值税改革的不断深化，金融保险行业进行营改增改革也在不断推进。本文阐述了金融保险业“营改增”后面临的困境，提出了金融保险业“营改增”后的出路，以便更好地推进金融保险行业的营改增改革，促进金融保险行业的健康发展。

　　关键词：金融保险业;“营改增”;困境;出路

　　在交通运输行业和一些现代服务行业进行了“营改增”的试点，“营改增”试点的城市范围也在不断地扩大，并覆盖绝大部分的企业。“营改增”作为我国金融行业重要的改革项目和减税的重要内容，在一定程度上完善了税收制度，避免重复税收，对我国的经济结构起到一定的调整和优化。“营改增”在生产性服务行业的应用不断拓展，金融服务行业是较为典型的现代服务行业也是当前我国发展比较快的生产性服务行业。但是当前我国现有的金融营业税，会造成营业税中的重复征税问题。金融行业在提供劳务的过程中可以包含一些应税劳务。当前我国实行的是流转税制度即增值税和营业税并行，增值税的征收对象是销售货物，营业税的征收对象是提供劳务。对于金融保险行业重复的税收会导致金融行业在发展中具有一定的负担，也就会阻碍金融行业的发展，在金融保险行业中推行营改增势也存在一定的困难，为此，探索金融保险业“营改增”后的出路就显得迫在眉睫。

　　一、金融保险业“营改增”后面临的困境分析

　　企业在经营发展中都会通过借款来筹集一定的资金，也就需要支付利息。企业向金融保险机构支付的资金结算手续费和保险费也得不到一分的税额。在这种情况下企业自身经营成本不断增长，但是人为的又将增值税抵扣的链条的进行割裂。在社会发展中，“营改增”已经扩大到建筑业、金融保险业等，也促进社会各行各业的发展。金融保险业本身包含各种各样的行业，例如银行、保险业、证券业等，在税收结构、负担等方面也具有一定的复杂性，这样就导致金融保险业在“营改增”后一直是困难重重。

　　(一)金融保险业增值额的确定问题

　　增值税的征收是对各个环节的增值额进行征收，工业企业的增值额比较容易确定和征管，通过对产品的自身的销项税额去掉购进原来材料的销项税额，这样企业就能够确定增值额应纳税额。但是对金融保险行业增值额的确定本身就不是简单的问题，金融保险行业在发展中获得利润主要来源于对资本的投资回报。随着金融的不断创新，各种金融创新产品的衍生品也不断地发展，这样导致金融产品的增值额很难确定。

　　(二)金融保险业“营改增”后的进项税额抵扣问题

　　金融保险行业的增值额本身难以确定，也就会产生金融保险业增值税专用发票进行抵扣的问题。金融保险行业的进项部分，一般都是人工、场地等，在当前增值税税制下，这些项目的增值额不能很好地进行核算，也不知该如何进行核算，这样就导致金融保险行业在发展中不能享受到增值税的优点。对于可抵扣进项税额就是通过层层抵扣，以覆盖所有产业具有完整的增值税为目的，这样也就增加了金融保险行业在发展中实际中的增值税税负。一些专业也提出如果在金融行业发展中按照农产品的进项税一样来实施营改增是否可行，这也需要进一步探讨。

　　(三)金融保险业“营改增”后的国际业务问题

　　随着全球化趋势的不断发展，我国的金融市场也在不断地开放化面向世界进行发展，金融保险行业在国际方面的业务也就成为亟待解决的问题。在金融行业发展中如何进行服务方面的征税?如果在金融保险行业实施出口免税，是否也是可以实施出口退税?当前金融保险行业的税收竞争越来越激烈，每个国家的金融行业在发展中为了更好地吸引资金都在对金融保险行业实施免税。

　　(四)金融保险业“营改增”后的税率确定问题

　　金融保险行业不仅包括对金融的服务，也包括一些金融产品买卖，针对不同产品和服务都有不同的盈利，另外由于很多金融产品随着市场的变化在盈利方面也存在很大的不确定性，如果对所有的金融保险业都采用统一的税率，在征收方面虽然会简单一些，但是就会造成不同的金融保险产品税负不公平的现象。但是如果对金融保险行业的不同产品确定不同的税率，这种方式在表面上看来具有一定的公平性，但是这样就会加大税收征管的难度，也会给金融行业的发展带来一定的变化。

　　(五)金融保险业“营改增”后税收征管部门的协调配合问题

　　金融保险行业在现代经济发展中的比重比较大，金融保险行业对专业知识的要求也比较高。在金融保险行业实施营改增，增值税系统的软硬件是否能够适应营改增?税收的主要负责人是否具有营改增方面的专业知识?在征管工作中如何协调各个部门以便更好地保证金融保险业营改增的顺利实施?

　　二、金融保险业“营改增”后的出路探讨

　　金融保险行业的营业税税率经过了不同的阶段，通过对每个阶段的税收进行分析可以发现我国金融保险行业的税负比较严重，相比于其他国家金融保险行业不征税或者是免征税的情况，我国的税负有待进一步地规范。我国金融保险行业的税率一般超过了建筑行业以及文化体育行业的税率，另外加之我国经济发展时期处于通货膨胀，这样导致金融保险行业在发展中除了要负担一些的税之外，还要承受通货膨胀带来的影响。为了更好地推进金融保险行业营改增的改革，要能够在借鉴国外经验的基础上，结合我国金融保险行业发展的现实状况进行营改增的改革。在金融保险行业发展中如果对一些核心产品直接免税这样能够在一定程度上提升我国金融保险行业的市场竞争力，也会影响我国财政的整体收入。当前金融保险行业营改增的推进可以从以下几个方面进行开展：

　　(一)金融保险业“营改增”后征税范围进一步扩大

　　我国金融保险行业本身具有一定的特殊性，金融保险行业中的银行、保险等都要确定一定的增值税收，可以采用直接收费的形式，例如银行行业保管箱的一些业务收入、中介的业务收入、投资咨询服务等业务收入等。在当前正常的增值税范围内，通过计算销项税额，允许进行正常的进项抵扣。此外，还有一些中介业务和间接服务，例如银行的贷款收入、担保收入等，以此更好的推进营改增改革。

　　(二)金融保险业“营改增”税率

　　金融保险行业中的银行、保险等直接的收费可以参照已经实施运行的营改增的税率，结合每个行业的特点来确定增值税的税率。另外，考虑到当前有形动产的营改增试点情况，对一些比较核心的金融中介业务和间接业务进行征收。

　　(三)金融保险业“营改增”国际业务

　　金融保险行业在实施营改增之后，对于金融产品的进出口可以由国税机关进行统一管理，而不是纳入到海关的管理范畴。对于外汇管理局共享的一些资料可以采用欧盟模式的目的地原则，尽可能的鼓励金融服务进行出口，对于一些金融保险产品免退税政策，以便更好地提升我国金融保险行业的竞争力，使得金融保险行业能够出于相对公平的环境中。

　　(四)金融保险业“营改增”征管

　　金融保险行业在实施营改增之后可以按照欧盟模式，将金融保险行业的相关企业纳入到增值税一般的管理中，主要是由国税部门进行统一管理。国税部门要能够积极地培养有关的专业性人才，以便更好地适应金融保险行业的营改增改革。要合理的确定一些地方的增值税比例，减少地方财政压力，减少金融保险行业中对于税收的改革。此外，对于金融保险行业的营改增改革要能够考虑到我国的基本国情，提升其竞争力以便达到发达国家的水平。

　　结语

　　金融服务行业是较为典型的现代服务行业也是当前我国发展比较快的生产性服务行业。但是当前我国现有的金融增值税，会造成增值税中的重复征税问题。金融保险行业增值额的确定本身就不是简单的问题，金融保险行业在发展中获得利润主要来源于对资本的投资回报。在当前增值税税制下，这些项目的增值额不能很好地进行核算，也不知该如何进行核算，金融保险行业的不同产品确定不同的税率，这种方式在表面上看来具有一定的公平性，但这样就会加大税收征管的难度，也会给金融行业的发展带来一定的变化。为了更好地推进金融保险行业营改增的改革，要能够在借鉴国外经验的基础上，结合我国金融保险行业发展的现实状况进行营改增的改革。在当前正常的增值税范围内，通过计算销项税额，允许进行正常的进项抵扣。此金融保险行业中的银行、保险等直接的收费可以参照已经实施运行的营改增的税率，结合每个行业的特点来确定增值税的税率。在金融保险行业发展中还要不断探索营改增改革的措施，以便更好地促进金融行业的发展。

　　参考文献：

　　[1]董毅,马灵杰.当前我国金融业推行“营改增”的难点及对策[J].财会研究,2014(06)

　　[2]熊鹭.金融业“营改增”中的问题[J].中国金融,2014(03)

　　[3]高培勇.“营改增”的功能定位与前行脉络[J].税务研究,2013(07)

　　[4]高峻,郭磊.金融业“营改增”税负变化预测[J].财会月刊,2013(11)

　　[5]刘天永.金融业营业税改征增值税计税方法问题的研析[J].税务研究,2013(04)

　　作者：李萌 单位：中国平安财产保险股份有限公司北京分公司

　　《社会保险档案工作的保障》

　　摘要：阐述了社会保险档案管理工作的重要意义，认为社会保险档案工作直接关系到各单位的合法权益、关系到职工的切身利益、关系到社会大局的稳定，必须适应社会保障制度的要求。在此基础上，从组织保障、法律保障、制度保障三个方面，探讨了加强社会保险档案管理保障体系的构建。

　　关键词：社会保障;社会保险;档案管理;组织保障;法律保障;制度保障

　　社会保险档案是在社会保险实践中产生的。它存在于社会的各个角落,影响着千家万户，它与人类共生存同命运,为各级领导提供可靠的参考和法律依据,为平民百姓的需求提供服务。它浓缩了一个国家，一个城市的沧桑巨变。同时，社会保险档案又是开展社会保险工作的原始资料。随着社会保险制度改革的不断深入，社会保险体系正向全方位、多层次，一体化方向发展，社会保险档案越来越在社会保险制度建设和事业发展中起到重要的作用，在全面发展市场经济的今天，在新时期新形势下，社会保险档案工作的成否，直接关系到各单位的合法权益、关系到职工的切身利益、关系到社会大局的稳定，社会保险档案就必须适应社会保障制度的要求，加强社会保险档案管理工作，使之发挥在社保事业中的重要作用。信息资源更是筹划城市未来发展的可靠依据，社保档案信息也同样如此。即有人类就会有信息传递。信息是资本，市场是舞台。

　　显而易见，最大限度地开发和利用档案信息资源，作为信息的重要组成部分,社保档案越来越受到重视,对我国社会主义市场经济建设具有十分重要的意义。社会保险工作有它的特殊性，社会保险档案工作也在探索和实践中逐步完善，社会保险档案既不是各门、类档案的分头管理、单向发展，也不能是多件门类的松散结合，要从根本上加强社会保险档案的管理，社会保险档案就要适应市场经济的需要，适应新的形势，就必须实行规范化管理。在新时期新形势下，社会保险档案工作的成败，直接关系到社会稳定大局，关系到各单位的合法权益，关系到职工的切身利益。社会保险制度要适应社会主义市场经济的发展，社会保险档案就必须适应社会保障制度的要求。笔者认为应该从三个方面着手。

　　一、加强社会保险档案管理的组织保障,开发社保档案的意义

　　社会保险档案工作是档案事业的重要组成部分。是社会保险事业管理的基础。重视和加强对社会保险档案工作的领导，是全市的档案部门和社保部门的一项重要任务。各级档案部门和社保部门要本着对职工负责、对企业负责、对社会负责、对历史和未来负责的态度，把管好、用好档案当作取信于社会和公民的大事来抓。要针对当前连云港市大批中小企业的兼并、拍卖、解体、破产后，大批离退休人员和带资分流职工的归属问题，而档案和社会保险事务管理还不尽完善的现状。目前连云港市社保档案所处的状况是五大保险分散管理。这样不但浪费一大批资源和技术人才，还给各企事业单位带来不少重复劳动的麻烦，社会上反映存在很多问题。

　　因此我市社保功能还不十分健全，档案部门要加强行政管理，对社会保险档案工作要经常性的进行监督、检查和指导。具体经办各项社会保险事务的各级保险经办机构，要充分代表广大离退休人员、大批失业人员等职工的社会保险利益，为广大离退休人员和参加社会保险的职工提供更优质、高效的服务，加快构筑“独立于企业事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系”。

　　要在进一步巩固规范离退休人员养老金社会化发放和按时足额发放的基础上，进一步为广大离退休人员和企业带资分流人员开展好以下社会化良好服务工作。为推进档案工作不断上档次，上水平提供了组织保证[1]。(1)代管退休人员档案。凡参加社会保险的企事业单位工人、个体工商户、自由职业者退休后，其人事档案和社会保险档案应由社会保险事业管理机构代管;对于破产企业离退休人员的档案，各级社会保险事业管理机构要认真清理，及时接管。(2)要为代管档案的离退休人员办理离退休人员养老金调整申报工作，负责填报养老金调整审批表，办理审批手续。防止在退休人员待遇调整时少调、漏调现象发生。(3)为企业一次性带资分流工人、自由职业者、个体户和各类参保人员代管社会保险档案和人事档案，代办社会保险缴费义务，为到达退休年龄的职工代办退休审批申报手续，保证其按时享受退休待遇。(4)为离退休人员和广大参保人员提供社会保障、劳动法律、法规政策的咨询服务[2]。

　　二、加强社会保险档案管理的法制保障坚持依法治档

　　大众的档案意识，代表一种历史意识、法律意识、科学意识，是一个社会文明程度和科学化素养的具体体现，在档案工作中，要不断提高档案工作人员的法律素质，强调对法律精神的正确掌握和运用;增强档案工作者档案法制意识，把自己日常行为自觉纳入法制轨道，用法的要求来规范自己言行，使档案管理工作在法制化的轨道上健康运行。要进一步建立健全档案法制工作机构，并充分发挥其在立法、普法、行政执法和执法监督等法制工作中的综合协调和职能作用。增强全员法律意识，提高全员法律素质，把依法治档化为全员的自觉行动，档案法律法规才能真正落到实处，档案法才能得到普遍遵守和贯彻实施，法制建设才能步入健康轨道，档案工作体现重要作用，从而为档案事业的健康发展打下坚实的基础[3]。

　　社会保险档案有其自身的特点：情况复杂，门类繁多,面广量大。各级档案行政管理部门，应积极配合社保部门制定适合社会保险档案的业务规范，使这部分档案管理符合国家档案管理的规范化、标准化、科学化的要求。为了更好的开展档案利用工作，要进一步编制和完善档案搜索工具，做到查找迅速准确。通过利用档案为专用基金的移交，劳动关系的理顺、基金的追缴等诸多方面提供全方位、多方面的信息，维护企业和职工的合法利益，促进经济繁荣和社会稳定，为社会保险体系的全面发展奠定一个坚实的基础[4]。

　　三、加强社会保险档案管理的制度保障

　　法规是基层单位工作的法律依据，它具有极强的原则性，在内容上侧重于宏观和共性，要将其落实到实处，基层单位必须根据自身工作性质和内容，在遵循法律法规的前提下，突出可操作性的档案管理和具体措施，社会保险档案工作关系到社会大局稳定和职工合法权益，重视和加强社会保险档案工作，强化其在社会中的地位和作用，是社保档案工作的一项重任，在社会生活中，社会保险档案工作，承担着化解社会压力和减轻包袱的重担，对当前社会转型中，势必对社会大局的稳定造成影响，包括强化和突出社保档案的地位和作用，社保的功能在不断健全，就必须加强和完善社保档案的管理体系，加强开展社保档案工作，势必为广大职工提供更好的服务，上了一个新台阶。社会保险工作是有一定的特殊性，社会保险改革也正在探索和实践中，有关政策，法规在不断充实完善。

　　由于我国社会保险档案管理工作起步较晚，缺乏统一的标准和规定，给档案的管理工作带来一定难度，但作为一项政策法规原始资料建立保存的基础工作，作为一名从业工作人员，在工作实践中不断地加强和完善，工作实践证明，只有加强组织领导，夯实管理基础，编制管理网络，制订岗位职责，健全规章制度，才能真正将档案管理工作落到实处，充分发挥社会保险档案的作用，笔者认为，可以通过以下几个方面加强。档案工作是一项体系工程，只有领导的重视和档案人员的关心不够的，必须强化群体的档案意识，建立健全管理体制，档案工作才能健康地发展。建立目标责任制。建立健全档案工作的目标责任制，才能保证档案工作有条不紊地进行，才能实现档案工作科学管理，提高档案工作的质量和效率。各级社保部门应建立完善与档案工作相关的目标责任制，以强化群体档案意识，保证档案工作与其他工作的同步发展。做好档案人员的培训、管理，提高档案人员的政治业务素质。选送档案人员参加地方档案部门组织的业务学习和专业培训，组织档案员参加软件信息化培训，为运用现代化管理打下良好的基础。社保档案信息工作中存在的问题

　　(1)社保档案工作作为党和国家档案事业的一部分，所拥有的信息资源应真实齐全丰富，能起到充分为人民服务的作用，但由于重视程度的差别，许多社保档案部门成为退休养老的“分水宝地”。

　　(2)当前社保档案信息不断完善,同时也存在满足不了社会各方面的需求,特别是失业职工退休,特殊工种提前退休,会有年龄上的误差,会有年限上的短缺,因此更大规模的收集,更真实的记录和反映历史，是时代赋予我们的责任。

　　(3)随着时代的发展，对社保档案工作提出了个大视野，大基础，大信息的要求，今天的社保档案工作起到承前启后的崭新作用，档案工作要发挥主观能动性和积极性，更好的服务社会各界，已提出了新的挑战和要求。(4)社保档案将以新的信息要求，对过去那种简单的，落后的社保档案管理手段，已经不能适应现代化新技术的要求;对传统的手工档案，纸质档案提出更加规范的高层次标准，将寻找工作的突破口，全方位拓展社保档案的社会功能，把档案工作的触角延伸到社会建设的各个角落。

　　制定适合社会保险档案特点的业务规范，积极开展档案利用工作，社会保险档案它既不是各门、类档案的分头管理、单向发展，也不能是多件门类的松散结合，要从根本上加强社会保险，使之适应社会保险体系建设的需要，就必须建立一个社会保险档案专门管理机构——社会保障档案信息管理中心。当然，社会保险机构是非生产性事业单位，社会保险档案的效益主要体现在社会效益和依法维护企业、职工的合法权益上，随着社会保险事业不断发展，人们的社会保险意识普遍增强，社会保险档案的开发和利用潜力很大，社会保险档案的地位和作用愈发明显，试想，如果利用档案资料为一些政策法规的出台、专业基金的移交、劳动关系的理顺、资金的追缴等诸多方面提供全方位、多方面的信息资料，将极大推动社会保险事业的健康有序发展，维护企业和职工的合法权益，有力促进经济的繁荣和社会的稳定，完善社会保险档案，将为社会保险体系的全面建立奠定一个坚实的基础。

　　作者：郑利达 单位：连云港市人力资源和社会保障局

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